Inleiding
In deze paragraaf wordt nader ingegaan op het grondbeleid van de gemeente Venray. Het geldende grondbeleid van de gemeente Venray is opgenomen in de nota ‘Grondbeleid 2023 gemeente Venray’.
Algemeen doel van het grondbeleid:
Voor het op zodanige wijze handhaven van bestaand grondgebruik, dan wel het realiseren van de gewenste veranderingen in dit grondgebruik, dat dit in overeenstemming is met de door de gemeente gewenste bestuurlijke doelen.
Grondbeleid is een middel om als gemeente de ruimtelijke opgaven te realiseren. Het is zeker geen doel op zich en ook geen wondermiddel. Het grondbeleid staat in dienst van de verschillende gemeentelijke beleidsdoelen en moet vooral helpen om deze beleidsdoelen te realiseren. Het grondbeleid geeft gereedschappen om de beleidsdoelen te behalen.
In de nota Grondbeleid 2023 is gekozen voor situationeel grondbeleid: soms kiezen voor faciliterend grondbeleid en soms kiezen voor actief grondbeleid, afhankelijk van het realiseren van de gemeentelijke ambities.
De omvang en complexiteit van de huidige opgaven vragen een actievere gemeentelijke rol, of in ieder geval de mogelijkheid deze rol aan te nemen. Op de meest urgente locaties en daar waar prioritaire opgaven of beleidsdoelstellingen moeten worden gerealiseerd, moet de gemeente de mogelijkheid hebben om actiever te sturen dan voorheen.
Er is dus gekozen voor een situationeel grondbeleid. Dit houdt in dat per ontwikkeling wordt onderzocht welke vorm van grondbeleid het beste past bij de ontwikkeling. In sommige gevallen kunnen de gemeentelijke beleidsdoelstellingen worden behaald door facilitair mee te werken aan een plan van derden. In andere gevallen zijn de gemeentelijke beleidsdoelstellingen zo belangrijk dat de gemeente zelf meer de regie in handen wenst te hebben bij de ontwikkeling. In dat geval kan de gemeente tot een actief grondbeleid komen.
Kiest de gemeente de actieve rol dan betekent dit dat er een gemeentelijke grondexploitatie binnen het grondbedrijf gestart wordt. Het grondbedrijf is geen apart bedrijf, maar is de financiële huishouding van de lopende en toekomstige grondexploitaties.
Grondprijzen
Voor alle woningbouwexploitaties gelden dezelfde grondprijzen. Voor de volgende woningbouwcategorieën gelden separate grondprijzen: sociale en middenhuur, sociale koop laag en hoog en appartementen.
Grondexploitaties
De grondexploitaties zijn bijgesteld. Onderstaand worden de belangrijkste ontwikkelingen van de lopende gemeentelijke grondexploitaties in het kort weergegeven. Ook de deelneming in BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo wordt toegelicht in deze paragraaf.
Verwachte winstnemingen / verliezen grondexploitaties
bedragen x € 1.000 | exploitatie afsluiten | verwacht resultaat op eindwaarde | verschil | |
---|---|---|---|---|
jaarrekening 2023 | jaarrekening 2022 | |||
Woningbouw | ||||
Aan den Heuvel (1) | 2023 | 2.144 | 2.124 | 21 |
Veulen Brugpas | 2023 | 246 | 236 | 10 |
Smakt | 2024 | 231 | 239 | -8 |
Castenray | 2024 | 235 | 198 | 37 |
Totaal woningbouw | 2.857 | 2.797 | 60 | |
Resultaatbestemming fondsafdrachten | ||||
Aan den Heuvel (1) | -52 | -52 | 0 | |
Veulen Brugpas | -29 | -29 | 0 | |
Smakt | -11 | -28 | 18 | |
Castenray | -60 | -120 | 60 | |
Totaal fondsafdrachten | -152 | -230 | 78 | |
Totaal ná resultaatbestemming | 2.704 | 2.567 | 137 | |
(1) In het kader van de overeengekomen PPS-overeenkomst bedraagt het aandeel van de gemeente Venray 50% van het totale exploitatieresultaat. | ||||
In het bovenstaande overzicht is het aandeel van de gemeente Venray van 50% gepresenteerd. | ||||
Dit geldt ook voor de resultaatbestemming aan de fondsen Ruimtelijke Ontwikkeling en Bovenwijkse Voorzieningen vanuit dit project. | ||||
Bij de jaarrekening 2022 zijn er 2 grondexploitaties gesloten, deze komen niet meer in dit overzicht voor. | ||||
Doordat er 2 grondexploitaties uit de tabel zijn gehaald komen de totalen in de kolom jaarrekening 2022 niet overeen met die van vorig jaar. |